Trinidad Jiménez recibe a los miembros del recién constituido Consejo de Consumidores y Usuarios (CCU)

• CEACCU trasladará a la ministra sus prioridades para los próximos meses y le instará a estar vigilante ante la tentación, en tiempos de crisis, de rebajar la protección los consumidores.

CEACCU, como parte del recientemente constituido Consejo de Consumidores y Usuarios (CCU), se reunirá, hoy miércoles, a las 12,00 horas, con la Ministra de Sanidad, Trinidad Jiménez.

CEACCU trasladará a la ministra sus prioridades para los próximos meses: la protección de los usuarios en la Ley General de la Comunicación Audiovisual, la información sobre los alimentos que recibe el consumidor –que será uno de los Proyectos normativos que España impulse durante su presidencia de la Unión Europea-, los derechos de los consumidores ante los servicios de interés general, en “especial, electricidad y telefonía” y la formación financiera de los ciudadanos –ante la constancia de que “España acumula ya demasiados casos de ahorradores e inversores estafados”

Junto a estas áreas, en las que se propondrá a Jiménez “acciones integrales y decididas”, CEACCU advertirá a la ministra frente a la posible tentación de rebajar la protección de los consumidores en tiempos de crisis, precisamente cuando éstos son más vulnerables y cuando la economía requiere, por el contrario, un mayor rigor regulatorio.

Así, CEACCU transmitirá que “Cada vez más, cuando se  habla de protección del consumidor, se apela a la responsabilidad de éste en la toma de decisiones. Con ser cierto, no lo es menos que  los recursos que se destinan a la formación, información y defensa del ciudadano no son suficientes, lo que sucede en demasiados sectores”

Mercado Eléctrico Liberalizado

Es el caso del mercado eléctrico: CEACCU recordará a la ministra que está  pendiente el desarrollo reglamentario de la Ley del Sector Eléctrico en orden a la protección de los consumidores y la trasposición de la reciente publicación de la Directiva  2009/72/CE sobre normas comunes  para el mercado interior de la electricidad.

Los Estado tienen la obligación de no transponer la norma citada más allá de  marzo de 2011 y este plazo, de agotarse, “inquieta a esta organización” por cuanto “justificaría un inadmisible aplazamiento en la regulación de aspectos cruciales en la protección del consumidor, referidos, entre otros, a las exigencias de la información al usuario en fase precontractual o a la necesidad de establecer mecanismos de resolución extrajudicial de los conflictos surgidos con los consumidores”

Desde la perspectiva de CEACCU “el desarrollo de la liberalización del sector y las ventajas que de ella podrían derivarse debe hacerse con pleno respeto a las leyes de protección del usuario. En este sentido se impone un deber de vigilancia. Finalmente, los conflictos deben ser solucionados prontamente y para ello debe impulsarse la adhesión de las comercializadoras eléctricas al ARC”

A estas preocupaciones se suman la protección que en este sector deban recibir los consumidores vulnerables. Según estimaciones del Ministerio de Industria, publicadas en el primer semestre de 2009, en torno a 14 millones de usuarios españoles,  susceptibles de ser considerados consumidores vulnerables, podrían beneficiarse de las medidas adoptadas en su favor, como la tarifa y el bono social. Sin embargo, según recientes declaraciones de responsables del citado Ministerio el número de beneficiarios actuales es muy inferior.

Para CEACCU, una de las razones para la falta de solicitudes del bono social es “el desconocimiento de los consumidores, probablemente debido a que los canales por los que les llega esa información no son ni suficientes ni los más  adecuados a las distintas tipologías de ciudadano, muy especialmente personas de la tercera y cuarta edad o de los habitantes en ámbitos rurales”

Educación Finaciera del consumidor

En cuanto a la “educación financiera del consumidor”, CEACCU destacará que “España acumula ya demasiados casos de ahorradores e inversores estafados”. Entre los más recientes, la estafa filatélica de Afinsa Bienes Tangibles, Forum Filatélico o el caso de las inversiones realizadas en Arte y Naturaleza, “que sirvieron para poner  de manifiesto la falta de regulación y protección de determinados tipos de ahorro en nuestro país, pero, sobre todo, evidenciaron una gran falta de cultura financiera de los españoles: No pocos de los afectados ignoraban que sus inversiones no estaban protegidas por ninguna entidad oficial”

Para CEACCU “Es sobre todo en el ámbito de los servicios de inversión en el que los consumidores muestran su incapacidad para comprender y asimilar la mayor parte de la información. Según una reciente encuesta de CEACCU el 55% de los entrevistados no conoce los conceptos por los que le cobra la entidad, desconocimiento que es mayor respecto de los fondos de inversión” Por lo que “Hay que insistir en la necesidad de que la información que se  suministre  a los inversores y ahorradores antes de la formalización del contrato  y una vez formalizado el contrato deberá ser  completa, precisa, clara, suficiente y exacta”

Sociedad de la Información y telecomunicaciones

En este ámbito, CEACCU denunciará ante Jiménez que “Las telecomunicaciones constituyen el sector económico más conflictivo en España y el que genera más reclamaciones de los usuarios”.

Solo en CEACCU ocupa el primer lugar con más de nueve mil setecientas consultas atendidas en 2008, lo que representa el 29,8% del total. El crecimiento exponencial de las consultas y reclamaciones en este sector queda reflejado en las estadísticas publicadas por el Instituto Nacional del Consumo sobre las consultas y reclamaciones atendidas por las organizaciones de consumidores. En el año 1999 este sector representaba un 5,8% del total de las consultas. En 2008 sigue encabezando la lista con un 12,65%, “confirmando así la alta litigiosidad del sector y reflejando  la indefensión de miles de ciudadanos a los que las leyes no están dando la protección debida”

Respecto a la inminente Ley General de la Comunicación Audiovisual, CEACCU insistirá en las alegaciones presentadas por esta organización al Borrador del Anteproyecto de dicha norma respecto a los tiempos publicitarios y la adecuada separación del resto de contenidos, el acceso universa a emisiones de interés general, la protección de la infancia o las garantías ante los servicios de pago. Además, reivindicará una mayor presencia de las Asociaciones de Consumidores en el futuro Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, que se crea también por esta Ley.

Hábitos Saludables

En cuanto a los hábitos saludables y el derecho a la información veraz en materia alimentaria, CEACCU planteará que “Las consecuencias de las carencias en la información a través de la etiqueta son evidentes. Los datos de la incidencia de enfermedades como las cardiovasculares, la obesidad o la diabetes exigen un etiquetado más eficaz para que el consumidor pueda elegir con criterio”

Por lo que se insta -“Ahora que el Ministerio, a través de la AESAN va a plantear un nuevo Plan Quinquenal para la estrategia NAOS”-, a tomar “en consideración las demandas de las organizaciones de consumidores respecto del etiquetado y la publicidad, cuya vigilancia y control se deja, erróneamente a nuestro juicio, en manos de la autorregulación que a todas luces resulta más que insuficiente para la defensa de los consumidores, en especial de la infancia”

Prácticas comerciales desleales

Finalmente, en relación con las prácticas comerciales desleales (Venta de productos  con existencias limitadas o que nunca llegaron a existir, promociones engañosas, ocultación de datos importantes, prácticas de venta con señuelo, regalos que nunca llegan, comparaciones falsas, productos milagro, alimentos que curan...), CEACCU denunciará que “Al no disponer aún  de una regulación específica que sancione directamente este tipo de conductas, los consumidores se encuentran en permanente estado  de desprotección frente a dichas  prácticas”

MÁS INFORMACIÓN: Yolanda Quintana (Prensa). Tel.: 91 5 94 50 89